3月1日起,這些民生新規影響你我生活
                    編輯:金星    作者:白陽    來源:新華網   發布時間:2016-03-01

                      我國首部反家暴法“亮劍”、物權法司法解釋“釋疑”、廣告管理新規強化公益廣告展示……3月1日起,一批涉及民生的新規開始施行,將影響你我生活。

                      

                    反家暴法“亮劍”:監護人實施嚴重家暴將撤銷資格

                     

                      備受關注的《中華人民共和國反家庭暴力法》3月1日起正式施行。反家暴法明確,監護人實施家庭暴力嚴重侵害被監護人合法權益的,人民法院可根據被監護人的近親屬、居委會、村委會、縣級人民政府民政部門等有關人員或單位的申請,依法撤銷其監護人資格。這意味著我國對失職監護人資格的撤銷將“動真格”。

                      

                      與現行的未成年人保護法、民法通則等相關條款相比,反家暴法首次明確了“暴力侵害”的特征,讓司法實踐的操作性大大增強。

                      

                      為了防止失職監護人故意“甩包袱”,反家庭暴力法特別指出,被撤銷監護人資格的加害人,應繼續負擔相應的贍養、撫養、扶養費用。

                      

                      反家暴法還要求,學校、幼兒園、醫療機構、居委會、村委會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員,若在工作中發現無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴,須及時向公安機關報告,公安機關要對報案人的信息保密。

                      

                    物權法司法解釋:預告登記后“一房兩賣”無效

                      

                      開發商“一房兩賣”,怎么辦?3月1日起施行的《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國物權法〉若干問題的解釋(一)》,為老百姓解決財產糾紛提供了又一重法律保障。

                      

                      該司法解釋的內容主要包括不動產登記與物權確認或基礎關系爭議、預告登記效力、特殊動產轉讓中的“善意第三人”、發生物權變動效力的人民法院和仲裁委員會的法律文書范圍、按份共有人優先購買權的司法保護,以及善意取得制度等六方面。

                      

                      物權法規定,購房者可以就尚未建成的住房進行預告登記,未經預告登記的權利人同意處分該不動產的,不發生物權效力。

                      

                      但是,許多開發商存在“一房兩售”甚至“一房多售”等問題。對此,司法解釋明確,未經預告登記的權利人同意,轉移不動產所有權,或者設定建設用地使用權、地役權、抵押權等其他物權的,應依照物權法的上述規定,認定其不發生物權效力。這意味著,只要買房時做了預告登記,開發商私自把已出售的住房再次出售或者進行抵押的行為,將被認定為無效。

                      

                    廣告管理新規:網站客戶端須在顯著位置展示公益廣告

                      

                      3月1日起,《公益廣告促進和管理暫行辦法》開始施行。

                      

                      辦法規定,政府網站、新聞網站、經營性網站等應當每天在網站、客戶端以及核心產品的顯著位置宣傳展示公益廣告。廣播電臺、電視臺按照新聞出版廣電部門規定的數量,在每套節目每日播出公益廣告。中央主要報紙平均每日出版16版以上的,每月刊登公益廣告總量不少于8個整版;平均每日出版少于16版多于8版的,每月刊登公益廣告總量不少于6個整版;平均每日出版8版以下的,每月刊登公益廣告總量不少于4個整版。

                      

                      辦法要求,公益廣告應當價值導向正確,體現國家和社會公共利益,其內容應與商業廣告內容相區別;商業廣告中涉及社會責任內容的,不屬于公益廣告。

                      

                    節能監察辦法:節能不達標將納入社會信用記錄

                      

                      旨在提高節能監察效能、提高能源利用效率的《節能監察辦法》,將自3月1日起開始實施。辦法詳細對違反節能法律規章行為的處置,以及監管部門的工作規范等做出了規定。

                      

                      被監察單位有違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準行為的,監察機構將下達限期整改通知書,有關法律、法規和規章規定直接予以處罰的除外;有不合理用能行為,但尚未違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準的,監察機構將下達節能監察建議書,提出節能建議或者節能措施。

                      

                      若被監察單位在整改期限屆滿后,整改未達到要求的,監察機構將把相關情況向社會公布,并納入社會信用體系記錄;被監察單位仍有違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準的用能行為的,由節能監察機構將有關線索轉交有處罰權的機關進行處理。

                      

                    各地新規亮點頻出

                      

                      除全國層面的新規之外,還有一批3月施行的地方新規同樣亮點頻出。

                      

                      在上海,3月1日后,凡是符合法律法規規定生育的夫妻,女方除享受國家規定的產假外,還可以再享受生育假30天,男方享受配偶陪產假10天。生育假享受產假同等待遇,配偶陪產假期間的工資,按照本人正常出勤應得的工資發給。

                      

                      在蘇州,全市共9018輛出租汽車經營權將從3月1日起全部無償使用,此舉有望讓蘇州每輛出租車的“份子錢”每月減少1000元。

                      

                      在河北,3月1日開始實施的大氣污染防治條例將推行差別收費政策,利用價格杠桿推動大氣污染治理;健全約談制度,引入引咎辭職或責令辭職的組織處理機制。

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